有人没事干　有事没人干

“有人没事干，有事没人干”。这既是欧洲社会“文明危机”的一个反映，也是进入后工业社会过渡时期的一种正常现象。

经过战后几十年的努力，西欧各国陆续建立了一套比较完善的社会保障系统，成为一个典型的“福利社会”。

但是，公民所享受的一切福利归根到底还是靠公民自己创造的。在经济国际化，竞争日趋激烈的今天，欧洲的福利社会面临着严峻挑战。如何保持欧洲人一直引以自豪的“社会模式”已成为西欧各国的一大难题。

今日之欧洲，虽然贫富差距还相当悬殊，但国家运用税收杠杆对财富进行再次分配，确实保证了退休者、失业者、丧失工作能力者的基本生活水平。但不能不承认，“福利社会”确实也造就了一批懒人。“大事干不了，小事不愿干”在西欧并不是个别现象。

据欧盟委员会的资料，欧盟各国大约有20％的15—25岁的年轻人离校时得不到任何文凭，有10—20％的成年人不会用所在国语言读写。对这些人来说要找到一分技术工作自然是很困难的。比利时瓦隆地区政府为了鼓励失业者接受培训，决定失业者在接受培训和实习期间，失业救济金照发，而且每参加一个钟头的培训由政府另外补助40比利时法郎。据说应者寥寥。反正衣食无忧，有人就是宁可游手好闲，也不愿意动脑筋接受培训。这不能不说是社会的悲哀。

当然，并不需要多少知识和技能的工作还是不少的。比如照顾孤寡老人、加油工、超级市场搬运工、玻璃瓶收集工等服务工作。但许多人就是放不下面子。现在有人煽动说是移民抢走了当地居民的饭碗，实际上移民所从事的许多工作，绝大多数当地人是不愿问津的。

此外，也有机制上的问题。我曾经问比利时通用银行的一位经济学家，如果他被银行解雇了，是否愿意到一家公司去当普通职员。回答是“不能也不愿意”。因为，“我一旦接受当雇员，我就再也没有可能当经济学家”。这就是现在经常说的“劳动市场缺乏灵活性”。

但是，最突出的还是在技术和工艺日新月异的今天，由于教育滞后，越来越多的人难以适应新的生产程序、新的产品对劳动者素质提出的新的要求。欧盟的报告认为，今后10年里，今天工人使用的技术有80％将过时被更先进的技术所取代。这就是说，如不提前10年进行培训，80％的现有职工届时将不能适应工作。实际上，最近两年来，许多新兴的高技术企业一直苦于找不到合格的应聘人员。据比利时瓦隆地区金属加工企业联合会调查，尽管该地区失业率在欧洲名列前茅，但去年要招5000名信息技术人员，结果只找到了1200人。在北欧各国、荷兰乃至整个西欧和美国都有同样现象。

这并不奇怪。现在西方发达国家45％的投资集中在通讯和信息领域，而15年前这一领域的投资只占3％。此外，现在还出现了许多新的行业，如多媒体、国际互联网络、GSM等。这些高技术新行业对就业有很大需求。仍以比利时为例，这些行业如果需要10000人，最终只能找到3000人，而目前接受这方面培训的只有800人。也正是这个原因，欧盟决定把加强教育和培训作为解决失业问题的突破口。